广州、深圳、珠江口西岸都市圈浮出水面,粤港澳大湾区发展将添新动能

2020-05-27
作者:admin | 点击: | 来源:admin

近日,广东省委、省政府对外公布了《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》。其中“点名”广东五大都市圈——科学制定广州深圳珠江口西岸汕潮揭湛茂都市圈发展规划。


 
三大都市圈促进发展核心引擎
去年2月,国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,“都市圈”的培育上升到国家层面。此次广州都市圈、深圳都市圈纳入规划,呼应了国家培育都市圈的发展理念,凸显广州、深圳在区域发展格局中的核心引擎作用进一步强化。
 
全新规划都市圈,区域一体化再度升级
深圳都市圈含深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5座城市。根据广州市国土空间总体规划(2018-2035年),围绕广州与周边城市融合发展,共建广州大都市圈,推进广佛肇清云韶经济圈合作发展。
国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河表示,在编制都市圈发展细则时,更应强调该区域特色产业以及与周边都市圈的融合协调,当区域内多个都市圈展现联动发展的共振效应时,协同发展便成为都市圈自身迈向更高质量发展的进一步选择。在都市圈“变大”的过程中,都市圈内城市可以互通有无,形成城市协同发展效应。
研究发现,非珠三角城市也可以借助都市圈规划,实现中心城市的品牌赋能,形成新的招商号召力。如2019年深汕特别合作区的GDP增长23.0%,增速全市第一。三大新都市圈的规划,可以说是对“一核一带一区”区域发展新格局的全新演绎。
经济格局变化为大湾区增加发展动能
日前,博鳌亚洲论坛发布《亚洲经济展望与一体化进程2020报告》预测称,亚洲经济世界占比今年将首超50%,全球将迎来亚洲世纪。
作为当今全球最具经济活力和发展潜力的地区之一的粤港澳大湾区,一举一动都牵涉到全球经济格局的重大变化。
在强调粤港澳大湾区内广佛、深港、珠澳极点带动同时,三大都市圈将统筹协调发展的触角延伸至粤东西北,让原来广佛肇、深莞惠、珠中江都市圈的内涵外延发生深刻变化。有望在新都市圈内部形成产业重组和资源流动,在都市圈外部形成更具号召力品牌标识。

三大都市圈建设推动城乡区域协调发展
从措施的文件名就可以看出,建立健全城乡融合发展体制机制,是三大都市圈必须承担的历史使命。
过去都市圈的发展,更加强调的是中心城市的发展;而广州、深圳、珠江口西岸都市圈的规划,更多涉及中心城市与周边城市的联动。三大跨珠三角都市圈的协同联动,将打破曾经以广州、深圳为中心城市的单一的牵引聚集模式,更强调都市圈之间平衡性和协调性。
千钧将一羽,轻重在平衡。跨珠三角都市圈规划,更加注重“非均衡发展”与“协调发展”辩证统一。从更深层的结构调整看,三大都市圈实现协同发展,将有利于粤港澳大湾区以更高水平构建市民化的社会结构,助力粤港澳大湾区形成庞大的以中等收入人群为主的橄榄型社会。

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